Date: 09/06/2020

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2020/ADVIES-2020-047.pdf
• Copie locale: advies-2020-047.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

      Afdeling openbaarheid van bestuur




                      9 juni 2020




                  ADVIES 2020-47

 met betrekking tot het verkrijgen van een kopie de
verklaring van de WHO omtrent de karakteristieken
 van het coronavirus COVID-19 en de adviezen van
Celeval een uitleg over de cijfergegevens die uit deze
 documenten blijken en over de mate waarin zij de
   grondslag vormen van de genomen beslissingen

                     (CTB/2020/36)
                                                                           2

   1. Een overzicht

1.1. Bij brief van 10 mei 2020 vraagt de heer X aan de Minister van
Binnenlandse Zaken, Veiligheid en Buitenlandse Handel om inzage te
verlenen in de verklaring van de WHO “omtrent de karakteristieken van
het coronavirus COVID-19, in het bijzonder met betrekking tot de
besmettelijkheid en het sterfterisico en de verschillende adviezen van
Celeval waarnaar in het Ministerieel Besluit houdende dringende
maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te
beperken van 18 maart 2020, en de navolgende ministeriële besluiten van
23 maart 2020, 17 april 2020 en 30 april 2020 [wordt verwezen]”. Hij
vraagt bovendien om uitleg over de cijfergegevens die uit deze
documenten blijken en over de mate waarin zij de grondslag vormen van
de genomen beslissingen. In de e-mail waaraan de aanvraag als bijlage was
bevestigd, vermeldt hij dat hij inzage, uitleg en een kopie van de betrokken
documenten wil verkrijgen.

1.2. Bij e-mail van 15 mei 2020 verzoekt de aanvrager aan de Commissie
voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling
openbaarheid van bestuur, hierna Commissie genoemd, wanneer deze
documenten ter beschikking worden gesteld.
                                                                          3

    2. De ontvankelijkheid van de aanvraag

De Commissie is van oordeel dat het verzoek om advies niet ontvankelijk
is want voorbarig. De Commissie is immers slechts bevoegd in het kader
van het georganiseerd administratief beroep op grond van artikel 8, § 2,
van de wet van 11 april 1994 ‘betreffende de openbaarheid van bestuur’
(hierna: de wet van 11 april 1994). De Minister van Binnenlandse Zaken,
Veiligheid en Buitenlandse Handel beschikt op grond van artikel 6, § 5,
van de wet van 11 april 1994 over dertig dagen om zijn beslissing over de
al dan niet openbaarmaking ter beschikking te stellen van de aanvrager.
Deze termijn kan eventueel worden verlengd met vijftien dagen. De
Commissie stelt vast dat de bevoegde minister in casu nog geen beslissing
heeft genomen waartegen een administratief beroep openstaat, noch werd
de termijn voor het beantwoorden van de aanvraag overschreden. De
Commissie wenst er de aanvrager bovendien op te wijzen dat een
administratief beroep in het kader van de wet van 11 april 1994 vereist dat
hij tegelijkertijd een verzoek tot heroverweging indient bij de betrokken
minister en een verzoek om advies tot de Commissie richt. Hij dient de
Commissie in het bezit te stellen van een kopie van alle communicatie die
op de zaak betrekking heeft.




Brussel, 9 juni 2020.




   F. SCHRAM                                                K. LEUS
   secretaris                                              voorzitster