Date: 25/06/2019

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2019/ADVIES-2019-65.pdf
• Copie locale: advies-2019-65.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

      Afdeling openbaarheid van bestuur




                    25 juni 2019




                ADVIES 2019-65

met betrekking tot een vraag over problemen om met
       eID in te loggen op overheidswebsites

                   (CTB/2019/59)
                                                                        2

   1. Een overzicht

Bij e-mail van 5 juni 2019 vraagt mevrouw X om een advies aan de
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna
Commissie genoemd.

     “Het is nu reeds minstens 2 jaar, sinds de aanschaf van mijn laatste
     computer, dat ik geen elektronische toegang kan verkrijgen met het
     gebruik van mijn eID. Zelfs via gevraagde ondersteuning via de FOD
     Beleid en Ondersteuning slaagt deze dienst er niet in om mij een
     toegang te geven. Voor een aanvraag van een token om toegang te
     kunnen verkrijgen (waar de vraag ontstaat of zelfs een token mij zal
     kunnen toegang verstrekken) zou ik mij dienen te verplaatsen naar
     Brussel omdat in mijn woonplaats Aalst er geen Registratiekantoor
     bestaat waar ik dergelijke vraag lokaal zou kunnen stellen.
     (…)
     Mijn vraag is nu in hoeverre deze onmogelijkheid tot het creëren
     van een elektronische toegang een inbeuk uitmaakt op mijn –
     grondwettelijk en via Europese regelgeving verzekerd – recht tot
     toegang tot bestuursdocumenten?”


   2. De ontvankelijkheid van de aanvraag

De Commissie is van oordeel dat het verzoek om advies niet-ontvankelijk
is. De Commissie moet immers vaststellen dat haar bevoegdheid beperkt
is. Op grond van artikel 8 van de wet van 11 april 1994 ‘betreffende de
openbaarheid van bestuur’ (hierna: de wet van 11 april 1994) is de
Commissie bevoegd om een advies uit te brengen in volgende gevallen:
    - in het kader van het bij wet georganiseerd administratief beroep
       ingesteld door een aanvrager die moeilijkheden ondervindt om
       toegang te krijgen tot een bestuursdocument;
    - in het kader van een advies waarom een federale administratieve
       overheid de Commissie raadpleegt over de interpretatie van de
       federale openbaarheidswetgeving;
    - op eigen initiatief.
De Commissie stelt vast dat de aanvraag uitgaat van een privé-persoon en
plaatsvindt buiten het kader van het georganiseerd administratief beroep
in het kader van het uitoefenen van het recht van toegang gegarandeerd
                                                                     3

door artikel 32 van de Grondwet en verzekerd door de wet van 11 april
1994. De Commissie kan dan ook niet ingaan op het verzoek om advies.


Brussel, 25 juni 2019.




   F. SCHRAM                                            K. LEUS
   secretaris                                          voorzitster