Date: 3/3/2014

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2014/ADVIES-2014-20.pdf
• Copie locale: advies-2014-20.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

     Afdeling openbaarheid van bestuur




                   3 maart 2014




               ADVIES 2014-20

  met betrekking tot de weigering om toegang te
 verlenen tot documenten met betrekking tot een
       aanstelling als gerechtsdeurwaarder
                  (CTB/2014/10)
                                                                         2

   1. Een overzicht

Bij brief van 6 januari 2014 vragen de heren Arne Vandaele en Thomas
Eyskens namens de heer X aan de FOD Justitie en aan de Minister van
Justitie om het globaal advies van de Raad van de Arrondissementskamer
ten aanzien van de andere kandidaten voor de betrekking van
gerechtsdeurwaarder in het gerechtelijk arrondissement Brussel (1
Kantoor), zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 13 mei 2013
en een afschrift van het proces-verbaal van het onderhoud van 5
augustus 2013 voor de Raad van de Arondissementskamer.

Omdat zij geen reactie krijgen op hun verzoek dienen de heren Arne
Vandaele en Thomas Eyskens bij mail en brief van 11 februari 2014 een
verzoek tot heroverweging in bij de FOD Justitie. Tegelijkertijd vragen
zij ook de Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna
Commissie genoemd, om een advies.

Een kopie van het verzoek tot heroverweging werd aan de Commissie
bezorgd op 26 februari 2014, nadat het secretariaat van de Commissie
had vastgesteld dat dit document niet tot de bijlagen behoorde die bij het
verzoek om advies aan de Commissie waren bezorgd.

   2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie is van oordeel dat de aanvraag om een advies ontvankelijk
is omdat de aanvrager voldaan heeft aan de wettelijke vereiste van de
gelijktijdigheid van het verzoek tot heroverweging aan de FOD Justitie
en het verzoek om advies aan de Commissie in overeenstemming met
artikel 8, § 2 van de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid
van bestuur.

   3. Gegrondheid van de adviesaanvraag

De Commissie wenst met nadruk te beklemtonen dat artikel 32 van de
Grondwet en de wet van 11 april 1994 in principe aan iedereen het recht
van toegang tot bestuursdocumenten toekent. Slechts voor zover het
belang ontbreekt om toegang te krijgen tot documenten van persoonlijke
aard of wanneer één of meer uitzonderingsgronden vermeld in artikel 6
van de wet van 11 april 1994 moet of kan worden ingeroepen, kan of
                                                                          3

moet een administratieve overheid de toegang tot bestuursdocumenten
weigeren.

Aangezien de aanvrager zelf kandidaat was voor de betrekking is de
Commissie van oordeel dat hij het door de wet vereiste belang heeft om
toegang te krijgen tot de informatie die betrekking heeft op de andere
kandidaten voor deze betrekking. Een globaal advies ten aanzien van
andere kandidaten moet immers worden beschouwd als een document
van persoonlijke aard, waarvoor de aanvrager een belang moet aantonen.
Er kan niet in twijfel worden getrokken dat hij ook het vereiste belang
heeft om toegang te krijgen tot documenten van persoonlijke aard die op
hemzelf betrekking hebben.

De Commissie sluit niet uit dat de Minister van Justitie of de FOD Justitie
een of meer uitzonderingsgronden moet of kan inroepen om bepaalde
informatie te weigeren. Dit is echter maar voor zover voldaan is aan de
voorwaarden die de uitzonderingsgronden in artikel 6 van de wet van 11
april 1994 opleggen en het inroepen ervan in concreto wordt
gemotiveerd.




Brussel, 3 maart 2014.




   F. SCHRAM                                              M. BAGUET
   secretaris                                             voorzitster