Date: 29/7/2013

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2013/ADVIES-2013-29.pdf
• Copie locale: advies-2013-29.pdf

 Commissie voor de toegang tot en het
 hergebruik van bestuursdocumenten

      Afdeling openbaarheid van bestuur




                     29 juli 2013




                 ADVIES 2013-29

    met betrekking tot de weigering om toegang te
 verlenen tot notulen en andere communicatie tussen
     de FOD Mobiliteit en Eurocontrol inzake de
toekenning van internationale nummerplaten aan hun
                      personeel
                    (CTB/2013/63)
                                                                           2

   1. Een overzicht

Bij brief van 17 juni 2013 vraagt de heer X aan de FOD Mobiliteit om een
kopie te ontvangen van de bestuursdocumenten, notulen en eventuele
andere communicatie gevoerd tussen de FOD Mobiliteit en Eurocontrol
met betrekking tot overleg tussen de FOD Mobiliteit en Eurocontrol
inzake de toekenning van de internationale nummerplanten aan hun
personeel.

Bij brief van 14 juli 2013 herhaalt de heer X zijn aanvraag.

Omdat hij geen reactie krijgt op zijn brief, dient hij bij brief van 23 juli
2013 een verzoek tot heroverweging in bij de FOD Mobiliteit.
Tegelijkertijd verzoekt hij de Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur,
hierna Commissie genoemd, om hierover een advies uit te brengen.

   2.    De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie stelt vast dat de adviesaanvraag ontvankelijk is. Artikel 8,
§ 2 van de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van
bestuur bepaalt dat de aanvrager een verzoek tot heroverweging aan een
federale administratieve overheid kan indienen. In dat geval dient hij
tegelijkertijd een verzoek om advies in te dienen bij de Commissie. Beide
aanvragen werden tegelijkertijd ingediend.

   3. De gegrondheid van de adviesaanvraag

De Commissie wenst er de FOD Mobiliteit op te wijzen dat artikel 32 van
de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid
van bestuur uitgaan van de principiële openbaarheid van alle
bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan dan ook slechts worden
geweigerd wanneer geen belang wordt aangetoond voor de toegang tot
documenten van persoonlijke aard of wanneer één of meer
uitzonderingsgronden kunnen of moeten worden ingeroepen en dit
inroepen in concreto en op pertinente wijze kan worden gemotiveerd.
Voor zover de FOD Mobiliteit geen redenen tot weigering inroept en
deze motiveert, is ze ertoe gehouden eventueel bestaande documenten
openbaar te maken.
                                                                  3

De Commissie wenst te benadrukken dat zelfs indien één of meer
uitzonderingsgronden zouden kunnen of moeten worden ingeroepen,
slechts die informatie in het gevraagde document aan de
openbaarmaking kan worden onttrokken die daadwerkelijk onder deze
uitzonderingsgrond(en) vallen. Alle andere informatie moet openbaar
worden gemaakt.


Brussel, 29 juli 2013.




   F. SCHRAM                                        M. BAGUET
   secretaris                                       voorzitster