Date: 10/9/2012

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2012/ADVIES-2012-70.pdf
• Copie locale: advies-2012-70.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

     Afdeling openbaarheid van bestuur




                 10 september 2012




               ADVIES 2012-70

met betrekking tot de toegang tot documenten met
         betrekking tot vliegbewegingen
                  (CTB/2012/64)
                                                                       2

   1. Een overzicht

Bij aangetekende brief van 31 januari 2012 dient de heer Eppo Cools
namens Milieufront Omer Wattez v.z.w. bij de Staatssecretaris voor
Leefmilieu, Energie en Mobiliteit om een maandelijks overzicht te
krijgen van alle vliegbewegingen (opstijgen + landen) van 1990 tot op
vandaag opgesplitst volgens type vliegtuig: gemotoriseerde vluchten,
zweefvliegtuigvluchten    met    lier,   ULM’s,    helikoptervluchten,
deltavliegers, en andere.

Bij aangetekende brief van 12 juni 2012 herhaalde de aanvrager zijn
verzoek.

Bij aangetekende brief van 9 augustus 2012 verzoekt de heer Davy De
Groote, beleidsmedewerker van Milieufront Omer Wattez v.z.w. de
Commissie voor de toegang tot en hergebruik van bestuursdocumenten,
afdeling openbaarheid van bestuur, hierna Commissie genoemd, om een
advies. Bij aangetekende brief van dezelfde datum verzoekt hij de
staatssecretaris om het verzoek te heroverwegen.

   2. De ontvankelijkheid van de aanvraag

De Commissie is van oordeel dat het verzoek om advies niet ontvankelijk
is, omdat de aanvrager niet voldaan heeft aan de wettelijke vereiste van
de gelijktijdigheid van het verzoek tot heroverweging en het verzoek om
advies. De Commissie stelt immers vast dat de oorspronkelijke aanvraag
werd ingediend op 31 januari 2012. Na een termijn van dertig dagen na
ontvangst van de aanvraag is een stilzwijgende beslissing tot stand
gekomen waartegen een administratieve beroepsprocedure kan worden
ingesteld. De brief van 12 juni 2012 moet dan ook worden gezien als een
verzoek tot heroverweging in de zin van de wet van 11 april 1994
betreffende de openbaarheid van bestuur. Op dat ogenblik werd geen
verzoek om advies aan de Commissie gericht.

Bovendien wenst de Commissie de aanvrager er op te wijzen dat voor
zover de aanvraag moet worden beschouwd als milieu-informatie in de
zin van de wet van 5 augustus 2006 betreffende de toegang van het
publiek tot milieu-informatie, de wet van 11 april 1994 niet van
toepassing is. De beroepsprocedure vermeld in de wet van 5 augustus
2006 moet dan ook worden toegepast. Aangezien prima facie het vervuld
                                                                      3

zijn van de voorwaarden van deze wet een probleem kan vormen, belet
niets dat de aanvrager een nieuwe aanvraag indient. Als op die aanvraag
niet    wordt     ingegaan,   kan   hij   vervolgens     de     in   de
openbaarheidswetgevingen voorziene administratieve beroepsprocedures
instellen onder de voorwaarden die deze wetgevingen vermelden.


Brussel, 10 september 2012.



   F. SCHRAM                                             J. LUST
   secretaris                              plaatsvervangend voorzitter