Date: 4/4/2011

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2011/ADVIES-2011-147.pdf
• Copie locale: advies-2011-147.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

    Afdeling openbaarheid van bestuur




                   4 april 2011




               ADVIES 2011-147

over de weigering om toegang te verlenen tot het
            volledige fiscaal dossier
                  (CTB/2011/144)
                                                                        2

   1. Een overzicht

Op 26 januari 2011 vraagt de heer Luc De Daele, namens de heer X, aan
de Bijzondere Belastingsinspectie (BBI) Brussel 6 bij aangetekende brief
om toegang tot het administratief dossier en in het bijzonder tot de
stukken die aanleiding hebben gegeven tot de kennisgeving van 22
februari 2011 en de vraag om inlichtingen van 24 februari 2011 op grond
van artikel 333, derde lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen
1992 (hierna: WIB 92).

Bij brief van 3 maart 2011 weigert de BBI Brussel 6 gedeeltelijk de
toegang tot het administratief dossier, meer bepaald tot de inlichtingen
verkregen van de Franse belastingsadministratie die aanleiding hebben
gegeven tot de kennisgeving en de vraag om inlichtingen. De weigering
gebeurt op grond van artikel 6, § 2, 2° van de wet van 11 april 1994
betreffende de openbaarheid van bestuur in combinatie met artikel
28quinquies van het Wetboek van Strafvordering. Artikel 28quinquies, §
1 van het Wetboek van Strafvordering bepaalt dat het
opsporingsonderzoek, behoudens de wettelijke uitzonderingen, geheim
is en dat eenieder die beroepshalve zijn medewerking dient te verlenen
aan het opsporingsonderzoek, tot geheimhouding verplicht is. Hij die dit
geheim schendt, wordt gestraft met de straffen bepaald in artikel 458 van
het Strafwetboek. In de brief wordt vermeld dat het Antwerpse en
Brusselse parket een opsporingsonderzoek hebben opgestart op basis van
de inlichtingen verkregen van de Franse belastingadministratie, zodat die
inlichtingen deel uitmaken van een opsporingsonderzoek bij beide
parketten.

Bij brief van 9 maart 2011 dient de heer Luc De Daele, namens de heer X,
een verzoek tot heroverweging in. Bij brief van 16 maart 2011 verzoekt
hij ook de Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna
Commissie genoemd, om een advies.
                                                                          3

   2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie is van mening dat het verzoek om advies niet ontvankelijk
is. De aanvrager heeft immers niet voldaan aan het vereiste van de
gelijktijdigheid van het verzoek tot heroverweging en het verzoek om
advies, dat door artikel 8, § 2 van de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur wordt opgelegd.


Brussel, 4 april 2011.




   F. SCHRAM                                                J. BAERT
   secretaris                                               voorzitter