Date: 13/7/2009

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2009/ADVIES-2009-49.pdf
• Copie locale: advies-2009-49.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

    Afdeling openbaarheid van bestuur




                   13 juli 2009




               ADVIES 2009-49

over de weigering om toegang te verlenen tot een
   verslag opgesteld als gevolg van een klacht

                  (CTB/2009/55)
                                                                          2

   1. Een overzicht

De heer X vroeg bij email van 23 maart 2009 om inzage te krijgen in het
resultaat van een klacht neergelegd bij de FOD Economie. In zijn mail
van 20 april 2009 beklaagt hij er zich bij de FOD Economie over dat hij
niets meer heeft vernomen over zijn klacht.

Bij mail van 3 juni 2009 dient hij bij de FOD Economie een ‘verzoek tot
heroverweging’ en hij wendt zich ook tot de Commissie voor de toegang
tot bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna
Commissie genoemd. In haar advies van 15 juni 2009 oordeelde de
Commissie dat aangezien de aanvraag in zijn mail van 3 juni 2009 voor
het eerst om een kopie van het inspectieverslag vraagt, deze als zijn
initiële aanvraag moet worden beschouwd.

Bij mail van 9 juli 2009 diende hij een verzoek om advies in bij de
Commissie en tegelijkertijd een verzoek tot heroverweging bij de FOD
Economie.

   2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De adviesaanvraag werd tegelijkertijd ingediend met het verzoek tot
heroverweging, zodat aan de wettelijke voorwaarde van de
gelijktijdigheid, zoals die is opgelegd in artikel 8, § 2 van de wet van 11
april 1994 betreffende de openbaarheid, werd voldaan. Uit contacten die
het secretariaat van de Commissie had met dhr. Y van de FOD Economie
blijkt dat het gevraagde bestuursdocument niet kan worden geacht een
document van persoonlijke aard te zijn, zodat voor de toegang tot dit
bestuursdocument geen belang moet worden aangetoond. Het verzoek
om advies is bijgevolg ontvankelijk.

   3. De gegrondheid
         gegrondheid van de adviesaanvraag

Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur gaan uit de principiële openbaarheid van alle
bestuursdocumenten. Informatie kan slechts aan de openbaarmaking
worden onttrokken voor zover de FOD Economie uitzonderingsgronden
inroept die in de wet hun grondslag vinden en deze in concreto en op
pertinente wijze motiveert. De Commissie is van mening dat er geen
redenen voorhanden zijn om de toegang tot het verslag, dat een
                                                                   3

technisch verslag is, te weigeren. De FOD Economie dient dan ook het
gevraagde verslag aan de aanvrager te bezorgen.




Brussel, 13 juli 2009.




   F. SCHRAM                                           J. BAERT
   secretaris                                         voorzitter