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transparencia:groupes-locaux:mel:2020_gcmnmellille_rpa

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 +                                                             NOVEMBRE 2020
  
 +
 +
 +        En application de l’article L.2311-1-2, le Maire présente un rapport annuel sur la
 +situation en matière d’égalité entre les femmes et les hommes sur son territoire. Le rapport fait
 +état de la politique de ressources humaines de la commune en matière d’égalité
 +professionnelle entre les femmes et les hommes, fait le bilan des actions menées et des
 +ressources mobilisées en matière d’égalité et fixe les orientations pluriannuelles de nature à
 +favoriser cette égalité.
 +
 +En réunissant les informations disponibles aux niveaux local et national sur la situation des
 +femmes, on s’aperçoit de l’importance et de la persistance des disparités entre les femmes et
 +les hommes dans de nombreux domaines.
 +
 +Dans cette perspective, le présent rapport dresse un bilan des actions menées par la Ville de
 +Lille. Il s’agit aussi de dégager les orientations choisies pour continuer à promouvoir l’égalité
 +entre les femmes et les hommes, dans le cadre du plan d’actions, adopté lors du Conseil
 +Municipal du 8 décembre 2017. Ce plan d’actions fixe les priorités pour les années à venir et
 +s’articule autour de cinq axes majeurs : l’égalité femmes-hommes, la lutte contre les violences
 +faites aux femmes, l’égalité professionnelle, la santé et la pratique sportive et la place des
 +femmes dans les actions culturelles.
 +
 +
 +
 +
 +                                                                                            Page 1
 + RAPPORT DE SITUATION COMPARÉE ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES DANS
 +LES SERVICES MUNICIPAUX
 +
 +
 +
 +Chiffres clé de l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans les
 +services municipaux en 2019 – Ville de Lille1
 +
 +
 +
 +       Obligatoire annuellement depuis 2014 pour toutes les collectivités territoriales à la suite
 +de la mise en œuvre du protocole d’accord relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes
 +et les hommes dans la Fonction publique, devant figurer comme partie au bilan social, le
 +Rapport de situation Comparée en matière d’égalité professionnelle entre les femmes
 +et les hommes est un rapport chiffré établi sur la base d’indicateurs fixés par décret (article
 +D2311-16 du code général des collectivités territoriales).
 +
 +Toutes les données concernant les conditions d’emploi et de travail des agents de la
 +collectivité sont présentées en parts femmes - hommes.
 +
 +Ceci a pour objectif, pour la collectivité, d’établir, à partir de cet auto-diagnostic « genré », son
 +profil en termes d’égalité professionnelle et de se situer dans le panorama national de la
 +Fonction Publique Territoriale. Il a également pour vocation de servir de base à la proposition
 +d’actions de renforcement ou correctrices en matière d’égalité professionnelle.
 +
 +
 +
 +Selon la loi du 4 Août 2014 et le nouvel article du code général des collectivités territoriales
 +L.2311-1-2, le RSC sera également présenté, dans les communes de plus de 20 000
 +habitants, par le Maire, préalablement aux débats d’orientations budgétaires.
 +
 +
 +
 +
 +1   Lille-Lomme-Hellemmes
 +                                                                                                Page 2
 +     I -INDICATEURS SUR LA SITUATION COMPARÉE DES FEMMES ET DES HOMMES
 +    DANS LA COLLECTIVITÉ
 +
 +
 +Les effectifs
 +
 +     ► Au 31 décembre 2019, 55,57%2 des effectifs permanents3 de la Ville sont des
 +femmes.
 +     ► 55,67 % en 2018, 55,62% en 2017, 56,08% en 2016
 +
 +
 +
 +
 +                                  1898
 +
 +                                                        2374
 +
 +
 +
 +
 +Ce taux reste plus équilibré que la moyenne nationale, avec un taux de féminisation qui
 +s’établit à 62% pour les agents de la Fonction Publique et 61% pour les agents de la Fonction
 +Publique Territoriale selon le rapport annuel sur l’égalité professionnelle entre les femmes et
 +les hommes dans la Fonction Publique, publié par la DGAFP, édition 2018.
 +
 +La catégorie hiérarchique
 +
 +     Dans la Fonction Publique Territoriale, les femmes représentent :
 +         62% en catégorie A
 +         63% en catégorie B (principalement dans les filières sociales et administratives)
 +         61% en catégorie C
 +
 +     La Ville de Lille compte
 +         61% de femmes en catégorie A
 +         51 en catégorie B (principalement dans les filières sociales et administratives)
 +         56% en catégorie C
 +
 +
 +
 +
 +3
 +  Les données comprennent les effectifs de Lille, Lomme, Hellemmes et du restaurant municipal hors CCAS et Caisse des écoles.
 +Les données sont issues du bilan social 2019 et arrêtées à la date du 31 décembre pour l’année 2018. Sauf précision contraire,
 +les effectifs cités concernent les emplois permanents.
 +                                                                                                                       Page 3
 +    3000
 +
 +   2500                                                 1275
 +   2000
 +
 +   1500
 +
 +   1000                                                     1603
 +                        259           360
 +       500
 +                        398           371
 +        0
 +                        A            B                  C
 +
 +
 +Répartition à la Ville de Lille par genre et par catégorie hiérarchique
 +
 +
 +Les emplois de direction et d’encadrement
 +
 +        Sur les 11 emplois fonctionnels occupés au 31/12/2019, 6 sont occupés par des
 +         femmes, soit un taux de féminisation de 54,55%, en légère baisse (56,9% en 2018
 +        Les postes d’encadrement supérieur (directeur-rice-s et directeur-rice-s adjoint-e-s)
 +         sont occupés à 57,80% par des femmes.
 +
 +   L’article 56 de la loi n°2012-347 du 12 mars 2012 a créé un dispositif visant à garantir une
 +   représentation plus équilibrée de chaque sexe au sein de l’encadrement dirigeant et
 +   supérieur de la fonction publique. En ce sens, les employeurs publics doivent nommer au
 +   moins 40% de personne de chaque sexe dans les emplois supérieurs. Pour les collectivités
 +   territoriales cela concerne les emplois fonctionnels, de directeur-trice général-e des
 +   services, directeur-trice général-e des services techniques et directeur-trice général-e
 +   adjoint-e des services. Dans le cadre de la loi n° 2019-828 « de transformation de la
 +   fonction publique » du 6 août 2019 et du décret n° 2019-1561 du 30 décembre 2019, le
 +   respect de l’obligation est dorénavant apprécié sur la durée du mandat, le cycle de
 +   nomination de référence est ramené à 4 nominations (au lieu de 5). Lille- Hellemmes-
 +   Lomme respectent parfaitement cet équilibre.
 +
 +
 +Les filières (Lille-Hellemmes-Lomme)
 +
 +             Filières         Femmes Hommes          Total         Pourcentages de Pourcentages
 +                                                                   femmes en 2019 de femmes en
 +                                                                                   2016
 +             Administrative   938        305         1243          75,45%          75,50%
 +             Médico-Sociale   341        3           344           99,10%          99,00%
 +             Technique        580        1096        1676          34,60%          35,20%
 +             Culturelle       233        197         430           54,20%          54,75%
 +             Sportive         21         65          86            24,40%          26,80%
 +             Animation        190        135         325           58,45%          58,60%
 +             Police           30         97          127           23,60%          19,30%
 +
 +Comme dans la fonction publique territoriale sur tout le territoire français, la Ville de Lille
 +n’échappe pas à une répartition sexuée de ses effectifs dans les filières. Ainsi, on retrouve une
 +part importante de femmes dans les filières administrative et médico-sociale. 100% des postes
 +                                                                                            Page 4
 + d’assistantes maternelles (41 personnes) sont occupés par des femmes. Tandis que la
 +féminisation des filières technique, police et sportive reste relativement basse. D’ailleurs, les
 +données ne montrent aucune évolution de la part des femmes dans ces filières, sauf pour la
 +police municipale (+ 4 points entre 2016 et 2019).
 +
 +
 +Les Travailleur-euse-s en situation de handicap (Lille-Hellemmes-Lomme)
 +
 +
 +Dans la fonction publique territoriale*, 43% des bénéficiaires de l’obligation d’emploi des
 +travailleur-se-s handicapé-e-s sont des femmes.
 +
 +                                FEMMES RQTH                     HOMMES RQTH
 + Cat. A                         5                               3
 + Cat. B                         12                              4
 + Cat. C                         74                              48
 + Non titulaire                  4                               6
 + Total                          95                              61
 +
 +Dans la collectivité, les femmes représentent 60,90% des personnels bénéficiant de la
 +Reconnaissance de la Qualité de Travailleur-se Handicapé-e, soit un pourcentage supérieur
 +(+ 5 points) à leur part dans les effectifs municipaux.
 +
 +
 +Les Agent-e-s en insertion (Lille-Hellemmes-Lomme)
 +
 +La collectivité compte parmi ses effectifs des personnels en contrat d’insertion.
 + Type de contrats                    Femmes             Hommes           Total
 + Apprenti-e-s                        94                 44               138
 + CUI/CAE/CDDI                        18                 76               94
 + Stagiaires école rémunéré-e-s       3                  2                5
 + Adultes relais                      4                  12               16
 + Emplois d’avenir                    2                  6                8
 + Services civiques                   115                75               190
 + Total                               233                212              445
 +
 +Il apparaît que les femmes sont surreprésentées sur les contrats d’apprentissage (68,10%)
 +ainsi que sur les services civiques* (60,5%), par rapport à leur part dans les services
 +municipaux (56%).
 +*chiffres fournis par la Direction Jeunesse et Initiatives Solidaires- présents en 2019 session
 +automne 2018 compris.
 +
 +
 +L’âge (Lille-Hellemmes-Lomme)
 +
 +La moyenne d’âge des personnels de la collectivité, soit 46,07 ans pour les femmes et 45,51
 +ans pour les hommes, est très légèrement supérieure à la moyenne nationale dans la fonction
 +publique territoriale (45,5 ans pour les femmes et 45,1 ans pour les hommes*). Elle est en
 +légère baisse pour les femmes et en baisse un peu plus sensible pour les hommes par rapport
 +à 2018.
 +*Source : chiffres-clés de l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la
 +fonction publique-édition 2019.
 +
 +
 +                                                                                            Page 5
 + La moyenne d’âge des agent-e-s permanent-e-s de la collectivité est de 45,82 ans. La tranche
 +d’âge la plus conséquente concerne les agent-e-s ayant entre 40 et 59 ans (64,5%). Par
 +ailleurs, les agent-e-s des catégories A et C présentent une population plus vieillissante que
 +les agent-e-s de la catégorie B.
 +
 +                         Âge des agent-e-s permanent-e-s par genre en 2019
 + 500
 + 450
 + 400
 + 350
 + 300
 + 250
 + 200
 + 150
 + 100
 +  50
 +   0
 +       moins 25 25 à 29 ans 30 à 34 ans 35 à 39 ans 40 à 44 ans 45 à 49 ans 50 à 54 ans 55 à 59 ans Plus de 60
 +         ans                                                                                           ans
 +
 +                                              Femmes       Hommes
 +
 +
 +
 +
 +Les types de recrutements (Lille-Hellemmes-Lomme)
 +
 +
 +                      Femmes                       Hommes                        Total
 + Entrées              158                          116                           274
 + Sorties              160                          109                           269
 +
 +Entrées : détachements, réintégrations, recrutements directs, CDD, CDI, mutation, emploi
 +secondaire.
 +Sorties : retraites, décès, abandon, démission, congés parentaux, détachements,
 +disponibilités, exclusion, révocation, mutation, fin de contrat, radiation, suspension.
 +
 +En 2019, la répartition des entrées et des sorties reste équilibrée et proportionnelle à la
 +féminisation de l’effectif global.
 +
 +
 +
 +Les recrutements directs (hors réintégrations) en 2019, avec l’arrivée de 86 femmes et de 79
 +hommes, indiquent que la collectivité tend à continuer de se féminiser, en particulier dans les
 +catégories A et C.
 +
 +
 +
 +
 +                                                                                                                 Page 6
 + Les avancements et promotions en 2019 (Lille-Hellemmes-Lomme)
 +
 +     2019             Avancements de grade                   Promotions internes
 +   Catégories          Femmes        Hommes                 Femmes        Hommes
 +       A+                  1             1                     1              0
 +       A                   9             6                     5              1
 +       B+                 27            13                     2              2
 +       B                   0             0                     3              2
 +       C+                211           151                     7             12
 +    TOTAL                248           171                    17             17
 +
 +La part des femmes ayant bénéficié d’un avancement de grade au cours de l’année 2019 est
 +relativement proportionnelle avec la composition des effectifs : 59,18% de femmes nommées
 +pour 55,57% des femmes dans l’effectif global. Ce taux est en augmentation par rapport à
 +2018.
 +Les promotions internes au cours de l’année 2019 sont équilibrées.
 +
 +
 +
 +La rémunération (Lille-Hellemmes-Lomme)
 +
 + 2019            Femmes         Hommes              Différentiel F/H   %
 + Cat. A          2 641,02       3 019,41            -378,43            -14,30%
 + Cat. B          1 814,58       1 919,69            -105,11            -5,80%
 + Cat. C          1 545,86       1 772,76            -226,91            -14,70%
 +       (Salaire net mensuel moyen imposable)
 +
 +
 +Dans la Fonction Publique Territoriale, le salaire moyen net mensuel
 +    des femmes est de 1867euros
 +    des hommes est de 2053 euros
 +
 +Dans la collectivité, le salaire net mensuel moyen imposable s’établit à 1 772,38€ pour les
 +      femmes et à 1 973,37€ pour les hommes. Il est inférieur à la moyenne nationale ; cela
 +      peut s’expliquer par le fait que les données s’entendent tout temps de travail confondu.
 +
 +L’écart de salaire entre les femmes et les hommes révèle symboliquement les inégalités entre
 +femmes et hommes dans le milieu professionnel. Au niveau national, cette différence de
 +salaire entre les femmes et les hommes est de 12,9% dans la FPT en 2016*.
 +
 +A Lille- Hellemmes- Lomme, le différentiel moyen diminue entre 2018 et 2019 pour les
 +catégories B (-40€ mensuels) et C (-51€ mensuels), mais il augmente pour la catégorie A (+
 +92€ mensuels).
 +
 +*Source : chiffres-clés de l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la
 +fonction publique-édition 2019.
 +
 +
 +
 +
 +                                                                                         Page 7
 + L’accès à la formation (Lille Hellemmes)
 +
 +
 +En 2019, 4648 demandes de formations ont été validées (+47% par rapport à 2018) :
 +
 +            Femmes : 2485 (+43%) dont 1826 formations statutaires obligatoires, 572
 +   formations de perfectionnement et 87 Compte Personnel de Formation (CPT).
 +            Hommes : 2163 (+51%) dont 1690 formations statutaires obligatoires, 412
 +   formations de perfectionnement et 61 Compte Personnel de Formation.
 +
 +On note aucun bilan de compétences, ni de demande de VAE pour l’année 2019.
 +
 +Les femmes ont suivi, en 2019, 53% des formations, soit moins que leur part sur les effectifs
 +(56%), mais si elles ont été moins mobilisées pour les formations statutaires obligatoires
 +(52%), elles se sont plus mobilisées pour les formations de perfectionnement (58%) ou en
 +utilisant leur CPF (59%).
 +
 +Par ailleurs, en 2019, sur 73 lauréat-e-s de concours et examens professionnels (toutes
 +catégorie confondues), seules 21 femmes ont été admises. On remarque la persistance d’une
 +forte masculinisation des résultats aux concours et examens professionnels de la filière
 +technique, à tous niveaux (agent de maîtrise, technicien, ingénieur).
 +
 +
 +La représentation du personnel dans les instances de concertation
 +
 +
 +   CTP et CHSCT
 +
 +                    Femmes                                 Hommes
 + 2019
 +                    Titulaires        Suppléants           Titulaires        Suppléants
 + CTP
 + Représentants
 + de                 7                 7                    8                 8
 + l'administration
 + Représentants
 +                    6                 8                    9                 7
 + du personnel
 + CHSCT
 + Représentants
 + de                 4                 5                    6                 5
 + l'administration
 + Représentants
 +                    2                 5                    8                 5
 + du personnel
 +
 +
 +
 +
 +                                                                                        Page 8
 +          CAP
 +
 +
 +           Représentant de l'administration        Représentants du personnel
 +                                     Total                                        Total
 +           Titulaires Suppléants                   Titulaires    Suppléants
 +           F     H     F      H      F       H     F      H      F    H           F       H
 +   A+      1     1     1      1      2       2     0      2      1    1           1       3
 +   A       4     2     2      4      6       6     2      4      3    3           6       6
 +   B+      3     1     1      3      4       4     1      3      4    0           5       3
 +   B       4     2     2      4      6       6     2      4      4    2           6       6
 +   C+      4     1     1      4      5       5     2      3      3    2           5       5
 +   C       5     3     3      5      8       8     4      4      4    4           8       8
 +   Total                             31      31                                   31      31
 +
 +
 +
 +
 + II -INDICATEURS  RELATIFS    A   L’ARTICULATION   ENTRE    L’ACTIVITÉ
 + PROFESSIONNELLE ET L’EXERCICE DE LA RESPONSABILITÉ FAMILIALE
 +
 +
 +
 +Les types de temps de travail (Lille Hellemmes)
 +
 +Répartition des effectifs selon le régime de travail
 +
 + Types de temps de travail             Femmes                              Hommes
 + Temps complet                         1641                                1537
 + Temps        partiels            dont 356                                 72
 + thérapeutiques
 + Temps non complet                        91                               65
 + Total                                    2088                             1674
 +
 +84,45% des agent-e-s permanent-e-s occupent un emploi à temps complet dont 51,65% de
 +femmes.
 +83,15% des agent-e-s permanent-e-s à temps partiel sont des femmes.
 +
 +Répartition des effectifs selon le régime de travail par catégories
 +
 + Catégories          Temps complet                         Temps partiel
 +                     Femmes               Hommes           Femmes             Hommes
 + A                   291                  234              73                 7
 + B                   247                  244              50                 17
 + C                   1103                 1059             233                48
 + Total               1641                 1537             356                72
 +
 +Parmi les femmes occupant leur poste permanent à temps partiel, 20,5% sont en catégorie A,
 +14% en catégorie B et 65,45% sont en catégorie C.
 +
 +
 +                                                                                               Page 9
 +                      Effectifs            Temps partiels   % de temps %      Fonction
 +                                                           partiels   Publique
 +                                                                      Territoriale
 +   Femmes            2088                 356              17,05%     29%
 +   Hommes            1674                 72               4,30%      7%
 +   Total             3762                 428              11,37%
 +
 +  En 2019, à Lille -Hellemmes, le temps partiel concerne 11,37% des effectifs. Il concerne
 +  majoritairement les femmes (83,15%) comparativement aux hommes, compte tenu
 +  notamment de la proportionnalité des femmes dans les effectifs (qui n’est que de 56%), d’une
 +  part, mais aussi parce que les femmes restent les personnes mobilisées pour s’occuper des
 +  enfants au sein de la structure parentale, d’autre part.
 +
 +
 +  L’absentéisme (Lille Hellemmes) :
 +
 +   Motifs d’absence         Femmes                Hommes                Total
 +   Accidents de travail     261 (50%)             260                   521
 +   Congés                   349 (50%)             355                   704
 +   exceptionnels
 +   CLM/CLD                  393 (75%)             129                   522
 +   Enfants malades          239 (69%)             109                   348
 +   Maladie ordinaire        2575 (62%)            1554                  4129
 +   Maternité/Paternité      91 (46%)              105                   196
 +   Total                    3908                           2512         6420 absences
 +
 +  Les femmes en CLM/CLD sont surreprésentées ainsi qu’en maladie ordinaire. Elles sont
 +  également très mobilisées sur les gardes d’enfants malades.
 +  Pour l’année 2019, les congés parentaux (et renouvellements) ont été exclusivement
 +  demandés par des femmes, soit 35 demandes.
 +
 +Pathologies           2017                        2018                   2019
 +professionnelles   F                 H            F          H           F           H
 +TMS                10                12           12         5           16          8
 +TMS (Hors Tableau) 0                 1            0          0           1           0
 +Pathologies liées à
 +                    0                1            0          0           0           0
 +l'amiante
 +Dermatoses         2                 0            1          0           1           0
 +Pathologies
 +psy/Burn out (Hors 1                 0            4          0           1           1
 +tableau)
 +Total              13                14           17         5           19          9
 +
 +                      F              H
 +Total pour les 3 49                  28
 +dernières années
 +
 +  Concernant les pathologies professionnelles déclarées, on remarque une prédominance
 +  féminine (64%), supérieure à leur part dans les effectifs (56%).
 +
 +
 +
 +                                                                                         Page 10
 + III –ACTIONS 2019 / 2020
 +
 +
 +
 +Le titre 5 de la loi N°2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la Fonction Publique vise
 +à renforcer l’égalité professionnelle.
 +
 +Anticipant une des dispositions de la loi, la Ville de Lille a mis en œuvre, en novembre 2019,
 +son dispositif de signalement pour les agent-e-s s’estimant victimes de harcèlement moral
 +ou sexuel, ou de violences sexistes ou sexuelles. Une Cellule d’Écoute accueille les
 +signalements et oriente les victimes vers les acteurs compétents en matière
 +d’accompagnement, de soutien et de traitement des faits signalés.
 +
 +Parallèlement, une campagne d’affichage a été diffusée avec des messages clairs et
 +efficaces pour dire « stop » au sexisme ordinaire au travail.
 +
 +De plus, un forum sur les violences sexistes et sexuelles en milieu professionnel a été
 +organisé durant une matinée au sein de l’hôtel de ville avec des ateliers d’animation et des
 +représentations théâtrales. Cet évènement a donné lieu à des échanges riches et des
 +rencontres intéressantes.
 +
 +Par ailleurs, des actualités sont déployées via l’intranet de la collectivité.
 +
 +Enfin, ladite loi prévoit la mise en œuvre de meilleures pratiques de gestion des ressources
 +humaines, notamment au travers de l’élaboration d’un plan d’action pluriannuel pour assurer
 +l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans les collectivités territoriales, et
 +par la représentation équilibrée, entre les femmes et les hommes, des membres de jurys et
 +instances de sélection constitués pour le recrutement, l’avancement ou la promotion interne
 +des fonctionnaires territoriaux.
 +
 +
 +
 +
 +                                                                                           Page 11
 + IV –AXES DE PROGRESSION 2020 / 2021
 +
 +
 +
 +La direction Projets des Ressources humaines rédige actuellement un plan d’action
 +pluriannuel pour assurer l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans les
 +collectivités territoriales, et par la représentation équilibrée, entre les femmes et les hommes,
 +des membres de jurys et instances de sélection constituée pour le recrutement, l’avancement
 +ou la promotion interne des fonctionnaires territoriaux ».
 +
 +Il travaille également sur une campagne sur les discriminations. Celle-ci sera déclinée sur
 +plusieurs supports : Marie Mag, Affiches, ateliers et cette thématique sera également intégrée
 +à la cellule d’écoute.
 +
 +
 +
 +
 +                                                                                           Page 12
 + I –EGALITE : « A LILLE, LE 8 MARS C’EST TOUTE L’ANNEE ! »
 +
 +Organiser le 8 mars : journée internationale des droits des femmes
 +
 +Cette journée emblématique, issue de l'histoire des luttes féministes, est l’occasion de
 +revendiquer l'égalité et de faire un bilan sur la situation des femmes dans la société et dans le
 +monde.
 +
 +Le 8 mars est célébré à Lille depuis de nombreuses années au travers d’une programmation
 +associatives que la ville coordonne. Cette année 22 événements étaient prévus dans cette
 +programmation dont 4 proposés dans le cadre du festival « A vous de jouer ».
 +
 +Une programmation riche qui a commencé le 2 mars par le vernissage au sein de l’Hôtel de
 +ville de l’exposition « Au bout du crayon, les droits des femmes : caricatures, dessins de presse
 +femmes : caricatures, dessins de presse et liberté d’expression ». Soit une trentaine de
 +kakémonos réunissant des œuvres de dessinateurs de tous pays.
 +
 +Un temps fort s’est déroulé au Palais des Beaux-Arts le dimanche 8 mars. Une après-midi en
 +partenariat avec le festival « A vous de jouer » proposant plusieurs performances de danse,
 +des visites commentées par des habitantes médiatrices formées spécialement pour l’occasion,
 +un espace pour les enfants… En tout ce sont 2371 personnes qui sont venues entre 14H et
 +18H.
 +
 +Cette année cette belle programmation s’est stoppée avec la crise sanitaire que nous
 +traversons et quelques événements n’ont pu se tenir.
 +
 +Soutenir les actions en faveur de l’égalité
 +
 +L’année 2020 a également été l’occasion pour la Ville de Lille de renouveler son soutien à des
 +initiatives proposées par les associations œuvrant pour l’égalité entre les femmes et les
 +hommes (à titre d’exemple : la Maison des Femmes, Chez Violette, le CIDFF etc.).
 +
 +Ce soutien peut être d’ordre logistique, organisationnel et/ou financier.
 +
 +
 +
 +                                                                                           Page 13
 + Favoriser l’accès à l’information
 +
 +Pour permettre une meilleure connaissance de la part du grand public des associations
 +agissant en faveur de l’égalité femmes-hommes, la Ville de Lille se fait relai d’information.
 +
 +Un répertoire des ressources lilloises en la matière (en version papier et numérique) a vu le
 +jour en 2015 et est depuis régulièrement mis à jour, complété et réédité chaque début d’année.
 +Un répertoire bien identifié qui a été redistribué à l’occasion du 8 mars.
 +
 +Perspectives 2020
 +
 +En 2021, La Ville poursuivra l’organisation du 8 mars et soutiendra les projets visant à
 +promouvoir l’égalité femmes hommes.
 +
 +
 +II. AGIR CONTRE LES VIOLENCES FAITES AUX FEMMES
 +
 +
 +Les violences faites aux femmes peuvent être exercées dans tous les domaines de la vie :
 +travail, couple, famille, école, rue, milieu hospitalier, transports etc. Elles prennent la forme de
 +violences physiques, psychologiques, économiques, administratives, verbales, et peuvent être
 +exercées ponctuellement ou sur des périodes très longues.
 +
 +Selon l’ONU, une femme sur trois est victime de violences.
 +
 +Les récents mouvements ont permis de libérer la parole et de porter au grand jour l’ampleur
 +et la gravité de ce phénomène.
 +
 +Par son plan d’actions, la ville de Lille a réaffirmé sa volonté de lutter contre ces violences.
 +
 +Organiser le 25 novembre : journée internationale de lutte contre les violences faites
 +aux femmes
 +
 +Depuis 2008, la Ville organise, en partenariat avec les associations, les agent.e.s
 +municipaux.ales et les structures partenaires, des événements destinés d’une part à
 +sensibiliser le grand public aux violences faites aux femmes, d’autre part à communiquer sur
 +les dispositifs existants.
 +
 +Pour l’année 2020, une programmation aura lieu du lundi 16 novembre au dimanche 6
 +décembre. Au programme : projection-débat, théâtre, conférence, sensibilisations etc.
 +
 +La course « bougez-vous contre les violences faites aux femmes » qui a mobilisé 4000
 +personnes en 2019 ne pourra avoir lieu dans son format originel. Il a donc été décidé de
 +l’adapter en « e-course » avec une participation individuelle pour un objectif commun.
 +
 +La Ville travaille à la coordination des actions, engage une campagne de communication et
 +met à disposition des d’outils de communication.
 +
 +La Ville diffuse et met également à disposition le guide « Violences », outil d’information et de
 +sensibilisation à destination du grand public et des profesionnel.le.s (outil disponible sur la
 +page droitsdesfemmes.lille.fr) ainsi qu’une cartographie des associations de lutte contre les
 +violences faites aux femmes.
 +
 +
 +
 +                                                                                              Page 14
 + Organiser des séances de sensibilisation « Violences conjugales : sensibiliser pour
 +repérer, comprendre et agir »
 +
 +Depuis décembre 2017 et suite au colloque « Violences faites aux femmes, repérer, orienter,
 +accompagner », des séances de sensibilisation animées par l’AIAVM et Solfa ont
 +régulièrement lieu et ont permis de sensibiliser environ 60 professionnel.le.s sur la thématique
 +« les violences conjugales : sensibiliser pour repérer, comprendre et agir ».
 +
 +Une déclinaison de cette sensibilisation a eu lieu les 13 et 14 octobre 2020 sur deux journées
 +avec une partie sur l’actualisation des connaissances sur les violences conjugales et une partie
 +sur l’impact sur les mineur.e.s
 +
 +Favoriser la sécurité des femmes dans l’espace public
 +
 +Une étude EGATER a montré qu’une femme sur trois éprouvait un sentiment d’insécurité dans
 +son quartier. 10% d’entre elles y ont même été victimes de violences physiques ou sexuelles.
 +Partant du constat que les femmes éviteraient ou déserteraient certains espaces en raison du
 +sentiment d’insécurité qu’elles pouvaient y éprouver, il a été décidé de tester, en France, les
 +marches exploratoires.
 +
 +Depuis 2015, des marches exploratoires de femmes sont organisées à Lille. Concrètement,
 +ces marches consistent en des enquêtes de terrain conduites par des groupes de femmes
 +résidant ou fréquentant un quartier, un secteur, une station de métro. Les « marcheuses »
 +arpentent le secteur à pied, à différents moments de la journée, pour établir un diagnostic de
 +l’environnement urbain et de la tranquillité publique. L’objectif est de se fonder sur la vision
 +particulière des femmes, de faire appel à leur expérience concrète d’usagères de la ville pour
 +évaluer la sécurité des lieux urbains et déboucher sur des recommandations d’aménagement
 +à destination des autorités publiques pour, in fine, renforcer leur sentiment de sécurité. En
 +2017, le quartier de Fives a fait l’objet de plusieurs marches exploratoires.
 +
 +En 2018, c’est le quartier des Bois Blancs qui a été choisi. Une marche exploratoire a eu lieu
 +les 11, 12 et 16 avril. La restitution a eu lieu le 21 septembre.
 +
 +En 2020 c’est le quartier de Wazemmes qui a fait l’objet de marches exploratoires en
 +partenariat avec la Mairie de quartier et Ilévia. Cela a permis de couvrir les abords de plusieurs
 +stations de métro sur le quartier, de comprendre certaines stratégies d’évitement et de prendre
 +en compte les remarques des marcheuses sur l’aménagement de l’espace public.
 +
 +Poursuivre le travail sur le logement d’urgence et provisoire des femmes victimes
 +
 +Depuis mars 2020 un groupe de travail composé d’associations, de bailleurs, de l’unité
 +médico-judiciaire et de services de la Ville de Lille se réunit régulièrement avec pour objectif
 +d’adapter et de diversifier l’offre d’hébergements d’urgence afin de mieux répondre aux
 +situations et de faciliter l’accès au logement autonome.
 +
 +Soutenir les associations luttant contre les violences faites aux femmes.
 +
 +La Ville soutient les associations qui accueillent et accompagnent les femmes victimes de
 +violences, comme l’AIAVM (notamment pour son programme EVE et le dispositif Téléphone
 +Grave Danger), Solfa avec son action «Écoute Brunehaut », l’Echappée, association de lutte
 +contre les violences sexistes et sexuelles ainsi que le CIDFF dans le cadre de son action
 +« Femmes violences silence et espace de reconstruction».
 +
 +
 +
 +
 +                                                                                            Page 15
 + Perspectives 2021
 +
 +En 2021, la Ville de Lille poursuivra l’organisation du 25 novembre, proposera de nouvelles
 +séances de sensibilisation et continuera à soutenir les associations luttant contre les violences
 +faites aux femmes.
 +
 +
 +
 +
 +III. FAVORISER L’EGALITE PROFESSIONNELLE
 +
 +
 +La Ville soutient les associations qui visent à encourager l’emploi et la création d’entreprises
 +chez les femmes : Little Big Women, le CORIF, le CIDFF, BPW international, Force femmes…
 +L’enjeu est de renforcer l’égalité dans l’accès à l’emploi, la formation et la création
 +d’entreprises et de soutenir les femmes qui entreprennent.
 +
 +Relayer l’action de l’égalité salariale « Equal pay day »
 +
 +En France, il faut 15 mois à une femme pour gagner la même chose qu'un homme en un an.
 +En mai 2016, une étude de l’observatoire des inégalités a montré que, tout temps de travail
 +confondu, les hommes gagnaient 23,5 % de plus que les femmes. Près de 11 % des écarts
 +de salaires entre les deux sexes restent inexpliqués et relèvent d’une discrimination pure.
 +Et, bien que les femmes soient plus nombreuses à sortir d'études supérieures, elles sont
 +encore moins de 10% à des postes de direction.
 +
 +En 2020, la Ville de Lille a soutenu des projets permettant la mise en réseau, la reprise d’emploi
 +et la création d’activité chez les femmes, projets proposés par l’association LBW.
 +La délégation Droits des femmes Egalité femmes Hommes suit également des projets avec
 +d’autres délégations thématiques sur des actions émanant d’acteurs locaux comme l’action de
 +Moulin coop porté par la Maison de quartier de Moulins.
 +
 +
 +
 +IV. ŒUVRER POUR LA SANTE DES FEMMES ET ENCOURAGER LA PRATIQUE
 +FEMININE SPORTIVE
 +
 +Approche générale
 +
 +Même si les femmes ont une espérance de vie supérieure à celle des hommes, elles déclarent
 +néanmoins plus de maladies que les hommes et leur situation tend à se détériorer. Fort de ce
 +constat, il a été décidé de mettre l’accent sur la santé des femmes, en unissant les moyens
 +humains et financiers des deux délégations afin d’optimiser les outils. L’objectif est de changer
 +les pratiques et les mentalités, car les femmes se soignent peu (surtout dans les quartiers
 +ZUS) et dans la famille, elles se soignent « en dernier ». Par ailleurs les femmes n’ont que peu
 +recours aux dispositifs de prévention, de détection et de bilans existants. Il faut donc sortir de
 +l’image de la maladie et développer une approche orientée sur le bien-être et surtout tenir un
 +discours déculpabilisant. Enfin, il s’agit également de communiquer sur certaines pathologies
 +féminines spécifiques.
 +
 +
 +
 +
 +                                                                                            Page 16
 + Organiser le 28 mai : journée internationale d’action pour la santé des femmes
 +
 +Cette année la délégation Droits des Femmes Égalité Femmes Hommes n’a pas pu proposer
 +d’événements sur cette journée comme elle le fait habituellement. Elle a communiqué sur la
 +journée du 28 mai en valorisant la distribution de la collecte de produits d’hygiène féminine
 +qu’a porté le CLJ aux côtés des associations Nouvelles Règles et Règles élémentaires.
 +
 +
 +Soutenir les associations qui œuvrent pour la santé des femmes
 +
 +Depuis de nombreuses années, la Ville finance les actions du Planning Familial autour de la
 +santé des femmes.
 +
 +Rappelons que le Planning Familial gère un centre de planification, anime des séances
 +d’éducation à la vie sexuelle et affective et mène des actions de prévention des violences
 +faites aux femmes, de prévention du sexisme et met en place des programmes spécifiques :
 +femmes et VIH, contraception sexualité vulnérabilité, prévention des violences faites aux
 +femmes migrantes par exemple, programme de santé communautaire autour de la sexualité
 +féminine…
 +
 +La Ville finance également des associations agissant sur le thème de l’emprise sectaire via le
 +CAFFES et sur la prostitution via Itinéraires Entr’actes et le Mouvement du Nid.
 +
 +En 2019 et 2020, une sensibilisation a été proposée par le Planning Familial et Itinéraires
 +Entr’actes, intitulée « les conduites prostitutionnelles chez les jeunes ».
 +
 +En 2021, la Ville continuera à appuyer ces programmes.
 +
 +
 +Lutter contre les pathologies féminines
 +
 +En 2017 et 2018, la Ville de Lille s’est engagée dans la mobilisation des habitant.e.s autour de
 +deux démarches artistiques pour lever le tabou autour de la dépression post-natale.
 +
 +En 2019, le travail autour de cette thématique s’est poursuivi avec une volonté de travailler sur
 +la place du père. Une journée scientifique s’est déroulée en 2020 et cette thématique sera
 +encore travaillée avec un public plus large. Car travailler sur l’égalité Femmes Hommes cela
 +signifie également travailler sur l’équilibre dans le rôle des parents. La récente loi sur
 +l’allongement du congé paternité nous pousse à continuer ce travail et 2021 sera l’occasion
 +de proposer des projets concrets en ce sens avec de nombreux partenaires de la ville.
 +
 +La ville travaille également sur la place des femmes dans le sport. Ainsi plusieurs actions sont
 +financées en direction des structures sportives qui développent les sports pour un public mixte
 +et/ou féminin.
 +
 +
 +Perspectives 2021
 +
 +En 2021, la Ville de Lille poursuivra l’organisation d’un événement autour du 28 mai, se fera
 +relai d’information sur « Octobre rose », et consolidera le partenariat avec le service des sports
 +et de la santé.
 +
 +
 +
 +
 +                                                                                            Page 17
 + V. VALORISER LA PLACE DES FEMMES DANS LES ACTIONS CULTURELLES
 +
 +
 +Les programmations autour du 8 mars et du 25 novembre sont notamment l’occasion de mettre
 +en avant les artistes femmes : après-midi au Palais des Beaux-Arts, pièce de théâtre, etc.
 +
 +Par ailleurs, à l’occasion des journées du patrimoine des actions et parcours spécifiques
 +« matrimoine » sont maintenant proposées.
 +
 +Pour 2021, la Ville de Lille continuera à valoriser la place des femmes et les artistes femmes
 +dans les programmations qu’elle propose.
 +
 +
 +
 +CONCLUSION
 +
 +
 +
 +Ce rapport montre que la Ville de Lille poursuit résolument son engagement en faveur de
 +l’égalité réelle entre les femmes et les hommes dans tous les domaines et se mobilise pour
 +lutter contre les violences faites aux femmes.
 +Pour y parvenir, il est nécessaire de travailler sur ces questions de manière transversale et en
 +réseau en interrogeant régulièrement les orientations de la politique municipale à travers ce
 +prisme égalitaire. Une réflexion est actuellement en cours sur la mise en place d’un budget
 +genré afin d’étudier l’action publique de la Ville à l’aune de l’égalité Femmes Hommes. Une
 +expérimentation de la budgétisation sensible au genre sera menée sur une délégation de la
 +ville de Lille durant le mandat.
 +
 +Les priorités, réaffirmées par le plan d’actions voté en décembre 2017, restent la lutte contre
 +les violences faites aux femmes, l’égalité professionnelle, la place des femmes dans l’espace
 +public et les actions en faveur de la santé et du bien-être des femmes.
 +Pour les années à venir, la Ville continuera à agir afin de garantir une ville toujours plus
 +égalitaire.
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transparencia/groupes-locaux/mel/2020_gcmnmellille_rpa.1631831397.txt.gz · Dernière modification : 2021/09/17 00:29 de patrick