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               COMMISSION D’ACCÈS
    AUX DOCUMENTS ADMINISTRATIFS
         Section publicité de l’administration
                               AVIS n°25
                              16 avril 2009

Région wallonne - aide à l’investissement - suites de l’avis 2009-22 - notes au Gouvernement et état chronologique (documents administratifs communicables) -

                              communication.
                                         REGION WALLONNE
             COMMISSION D’ACCES AUX DOCUMENTS ADMINISTRATIFS
                                         Séance du 16 avril 2009

En cause de : Monsieur X et consorts

                        Ayant pour conseil Maître Alain LEBRUN, dont le cabinet est établi
                        Place de la Liberté, 6, à 4030 GRIVEGNÉE ;
                        Partie demanderesse,

Contre : Monsieur Jean-Claude MARCOURT, Ministre de l’Economie, de

                        l’Emploi, du Commerce extérieur et du Patrimoine, dont le cabinet est
                        établi Place des Célestines, 1, à 5000 NAMUR,
                        Partie adverse,
     Vu le décret du 30 mars 1995 relatif à la publicité de l’administration, notamment son

article 8, § 2 ;

     Vu la demande de reconsidération adressée par la partie demanderesse à la partie

adverse en date du 24 mars 2009 contre le refus partiel de lui communiquer « copie du dossier administratif relatif à une demande de subsides introduite par la société Y » et lui demandant plus précisément que lui soient communiqués copie de deux notes rectificatives soumises au Gouvernement ainsi qu’un état chronologique reprenant les pièces administratives du dossier et indiquant celles qui ne sont pas transmises ;

     Vu la lettre datée du 24 mars 2009 par laquelle la partie demanderesse a simultanément

introduit la demande d’avis prévue à l’article 8, § 2, du décret du 30 mars 1995 relatif à la publicité de l’administration ;

     Vu l’accusé de réception de la demande d’avis daté du 25 mars 2009 ;
     Vu la demande d’informations adressée à la partie adverse en date du 25 mars 2009 ;
     Vu les observations et documents complémentaires transmis par porteur à la

Commission par Monsieur Y, Directeur général des Entreprises, de l’Emploi et de la Recherche, en date du 8 avril 2009 ;

     Considérant que la Commission d’accès aux documents administratifs est compétente

pour connaître de la demande d’avis introduite par la partie demanderesse ;

                             Commission d’accès aux documents administratifs
                                    Place de la Wallonie, 1 – 5100 Jambes
                                 Secrétariat : support.cada@spw.wallonie.be
                                   Tel : 081/33.38.19 – Fax : 081/33.31.33
    Considérant que, premièrement, en ce qui concerne les deux notes rectificatives

soumises au Gouvernement, il apparaît à l’examen des documents communiqués en date du 8 avril 2009 par la Direction générale opérationnelle des Entreprises, de l’Emploi et de la Recherche que la partie adverse les détient désormais alors qu’elle n’en disposait pas auparavant ;

    Considérant que ces pièces constituent des documents administratifs communicables

sous la réserve des exceptions prévues par le décret du 30 mars 1995 relatif à la publicité de l’administration ;

    Considérant que, deuxièmement, un état chronologique reprenant les pièces

administratives du dossier précité et indiquant celles qui ne sont pas transmises constitue également un document administratif communicable au sens du décret du 30 mars 1995 précité ;

    Considérant pour le surplus que l’article 8, § 2, dudit décret du 30 mars 1995 n’attribue

aucune compétence à la Commission quant à l’appréciation de la façon dont ses avis ont été suivis,

    Considérant qu’en revanche, l’alinéa 5 de cette même disposition laisse au demandeur

insatisfait la possibilité d’introduire un recours au Conseil d’Etat,

    La Commission est dès lors d’avis que les deux notes rectificatives soumises au

Gouvernement ainsi qu’un état chronologique reprenant les pièces administratives du dossier et indiquant celles qui ne sont pas transmises constituent des documents administratifs qu’il convient de communiquer à la partie demanderesse.

    Ainsi délibéré à Namur le 19 avril 2009 par la Commission d’accès aux documents

administratifs composée de Madame BRIGODE, Présidente, ainsi que de Messieurs VERSAILLES et VERLAINE, membres effectifs, et de Messieurs RENDERS et THOMAS, membres suppléants.

                  La Secrétaire,                                            La Présidente,
                  V. REMACLE                                                T. BRIGODE
                              Commission d’accès aux documents administratifs
                                     Place de la Wallonie, 1 – 5100 Jambes
                                 Secrétariat : support.cada@spw.wallonie.be
                                    Tel : 081/33.38.19 – Fax : 081/33.31.33
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