Date: 8/3/2010

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2010/ADVIES-2010-20.pdf
• Copie locale: advies-2010-20.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

     Afdeling openbaarheid van bestuur




                   8 maart 2010




                ADVIES 2010-20

   over de weigering om toegang te verlenen tot
administratieve documenten binnen een gevangenis
                  (CTB/2010/14)
                                                                        2

   1. Een overzicht

Bij nota van 9 juli 2009 vraagt dhr. X aan de directie van de PI Leuven
Centraal om uitleg en een kopie te ontvangen van het rapportbriefje van
5 juli 2009 over zijn aanvraag tot aanschaf van een HP Pavillion HDX-
X18-1299.
Bij nota van 11 juli 2009 vraagt hij aan de directie van de PI Leuven om
uitleg en kopie van het formulier “vergoeding kosten uitgaanspermissie”.
Bij nota van 19 juli 2009 vraagt hij aan de directie van de PI Leuven
Centraal om hem uitleg en een kopie te bezorgen van de
verkoopfacturen Colruyt en de verkoopfacturen Telenet (die welke het
‘contract’ voor 2009 aanrekent, ook Prime).

Bij brief van 12 februari 2010 richt hij zich tot de Commissie voor de
toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling
openbaarheid van bestuur, hierna Commissie genoemd, met de vraag om
een advies uit te brengen. Diezelfde dag richt hij ook een verzoek tot
heroverweging aan het PC Brugge.

   2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie stelt vast dat de aanvrager over de gevraagde documenten
al een advies aan de Commissie heeft gevraagd. De Commissie stelde in
haar advies nr. 2009-98 vast dat de aanvrager de procedure niet correct
had doorlopen, omdat hij niet had voldaan aan de gelijktijdigheid van het
verzoek tot heroverweging en het verzoek om advies. De Commissie
heeft steeds geoordeeld dat een aanvrager steeds een nieuw verzoek tot
heroverweging en een verzoek om advies kan indienen dat beantwoordt
aan de vereiste van de gelijktijdigheid.

De Commissie stelt vast dat de aanvrager ditmaal op een correcte wijze
zijn aanvraag heeft ingediend en dat hij niet eerder een verzoek tot
heroverweging aan het PI Leuven Centraal heeft bezorgd. Ze is bijgevolg
van mening dat de aanvraag ontvankelijk is.

   3. De gegrondheid van de adviesaanvraag

Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur gaan uit de principiële openbaarheid van alle
bestuursdocumenten. Een federale administratieve overheid kan de
                                                                   3

openbaarmaking van bestuursdocumenten slechts weigeren wanneer ze
één of meer uitzonderingsgronden moet of kan inroepen die zich in
artikel 6 bevinden en dit ook in concreto en op pertinente wijze kan
motiveren. De Commissie ziet in casu niet in welke
uitzonderingsgronden zouden kunnen worden ingeroepen.




Brussel, 8 maart 2010.




   F. SCHRAM                                           J. BAERT
   secretaris                                         voorzitter