Date: 8/2/2010

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2010/ADVIES-2010-14.pdf
• Copie locale: advies-2010-14.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

    Afdeling openbaarheid van bestuur




                  8 februari 2010




               ADVIES 2010-14

   over de weigering om toegang te geven tot
    documenten in verband met een selectie
                  (CTB/2010/8)
                                                                       2

   1. Een overzicht
          overzicht

Bij brief van 15 december 2009 vroeg de heer X aan SELOR om toegang
te krijgen tot zijn dossier naar aanleiding van de selectie van
projectmedewerker voor de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de
Voedselketen en Leefmilieu – ANG 09811. Op 26 januari 2010 kreeg dhr.
Joye inzage in een gedeelte van zijn dossier maar kreeg hij geen toegang
tot volgende documenten:
    - de casus (gevalstudie),
    - de door hem neergepende slides,
    - de typeantwoorden,
    - de correctieroosters,
    - de puntentoekenning bij juist of foutief antwoord in het kader
        van de proef op 26 oktober 2009,
    - de documenten m.b.t. de postbakoefening,
    - de computergestuurde persoonlijkheidsvragenlijst,
    - de redeneertest.

Bij fax en brief van 1 februari 2010 diende de heer X een verzoek om
advies in bij de Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna
Commissie genoemd. Op dezelfde datum zond hij ook een verzoek tot
heroverweging aan Selor.

   2. De ontvankelijkheid van de
                              de adviesaanvraag

De Commissie stelt vast dat voldaan is aan de wettelijke voorwaarde van
de gelijktijdigheid van het verzoek tot heroverweging en het verzoek om
advies.

Bovendien heeft de aanvrager het vereiste belang dat nodig is om
toegang te krijgen tot de bestuursdocumenten die als documenten van
persoonlijke aard moeten worden beschouwd, omdat hij enkel toegang
tot documenten van persoonlijke aard vraagt die op hemzelf betrekking
hebben. Voor de andere bestuursdocumenten moet de aanvrager zelfs
geen belang hebben.

De Commissie is bijgevolg van mening dat het verzoek om advies
ontvankelijk is.
                                                                       3

   3. De gegrondheid van de adviesaanvraag

Vooreerst wenst de Commissie erop te wijzen dat het recht van toegang
tot bestuursdocumenten enkel betrekking heeft op bestaande
bestuursdocumenten. SELOR kan op grond van de wet van 11 april 1994
betreffende de openbaarheid tot bestuur er niet toe verplicht worden nog
niet bestaande documenten tot stand te brengen.

Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur gaan uit van de principiële openbaarheid van
alle bestuursdocumenten. Slechts als SELOR van mening is dat ze één of
meerdere uitzonderingsgronden aanwezig in artikel 6 van de wet van 11
april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur moet of kan
inroepen en dit in concreto en op pertinente wijze kan motiveren, kan
de informatie die onder deze uitzonderingsgrond(en) valt aan de
openbaarmaking worden onttrokken.




Brussel, 8 februari 2010.




   F. SCHRAM                                              J. BAERT
   secretaris                                            voorzitter