COMMISSION D’ACCÈS
 AUX DOCUMENTS ADMINISTRATIFS
      Section publicité de l’administration
                           AVIS n° 4
                          20 avril 2004

SPW (MET)-Marchés publics-refus de communiquer des documents internes-

   document administratif soumis à publicité (oui)-communication
                                         REGION WALLONNE
             COMMISSION D’ACCES AUX DOCUMENTS ADMINISTRATIFS
                                         Séance du 20 avril 2004

En cause de : La société privée à responsabilité limitée « X », sise …, à …,

                        Demanderesse,

Contre : Le Ministère de l’Equipement et des Transports, D 141, Direction des

                        Routes de Mons, Rue du Joncquois, 118, à 7000 MONS,
                        Partie adverse,
     Vu le décret du 30 mars 1995 relatif à la publicité de l’administration, notamment son

article 8, § 2 ;

     Vu la demande de reconsidération adressée par la demanderesse à la partie adverse par

courrier du 5 mars 2004 contre le refus de lui communiquer la décision motivée d’attribution du marché relatif à l’étude de la signalisation directionnelle des routes du territoire géré par la D 141 (cahier spécial des charges n°141-03C78 – dossier X141/0/139) ;

     Vu la lettre datée du 5 mars 2004 par laquelle la demanderesse a simultanément

introduit la demande d’avis prévue à l’article 8, § 2, du décret du 30 mars 1995 relatif à la publicité de l’administration ;

     Vu l’accusé de réception de la demande d’avis du 16 mars 2004. ;
     Vu la demande d’informations adressée au M.E.T. en date du 16 mars 2004. ;
     Vu la note d’observations du M.E.T., Direction des Routes de Charleroi, datée du

19 mars 2004, par laquelle la partie adverse informe la Commission qu’elle a refusé de transmettre la décision motivée d’attribution du marché litigieuse au motif que le service a pour principe de ne pas communiquer les documents internes ;

                             Commission d’accès aux documents administratifs
                                    Place de la Wallonie, 1 – 5100 Jambes
                                 Secrétariat : support.cada@spw.wallonie.be
                                   Tel : 081/33.38.19 – Fax : 081/33.31.33
     Considérant qu’une décision ministérielle motivée d’attribution d’un marché constitue

un document administratif au sens de l’article 1er, 2°,du décret du 30 mars 1995 relatif à la publicité de l’administration ;

     Considérant qu’en effet, il ne s’agit nullement d’un document interne mais au contraire

d’un acte administratif soumis à publicité conformément aux articles 4 et suivants du décret susvisé ;

     Considérant qu’à titre surabondant, l’article 80, § 1er, alinéa 2, de l’arrêté royal du

8 janvier 1996 relatif aux marchés publics de travaux, de fournitures et de services et aux concessions de travaux publics impose que « (…) Le pouvoir adjudicateur communique dans un délai de quinze jours à compter de la réception de la demande écrite (…) 3° à tout soumissionnaire dont l'offre n'a pas été choisie et à l'adjudicataire, la décision motivée d'attribution du marché » ;

     La Commission est dès lors d’avis que la décision motivée d’attribution du marché

relatif à l’étude de la signalisation directionnelle des routes du territoire géré par la D 141 (cahier spécial des charges n°141-03C78 – dossier X141/0/139) doit être communiquée.

     Ainsi délibéré à Namur le 20 avril 2004 par la Commission d’accès aux documents

administratifs composée de Mesdames BRIGODE, Présidente, ainsi que de Messieurs GODFROID, VERLAINE, et VERSAILLES, membres effectifs, et de Messieurs LEGAST et THOMAS, membres suppléants.

                  La Secrétaire,                                             La Présidente,
                  V. REMACLE                                                 T. BRIGODE
                             Commission d’accès aux documents administratifs
                                     Place de la Wallonie, 1 – 5100 Jambes
                                  Secrétariat : support.cada@spw.wallonie.be
                                    Tel : 081/33.38.19 – Fax : 081/33.31.33