Cadas > Cada fédérale > Publicité de l'administration > Avis
Date: 8/2/2010
Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten
Afdeling openbaarheid van bestuur
8 februari 2010
ADVIES 2010-9
over de weigering om toegang te geven tot een
documenten m.b.t. een selectietest
(CTB/2010/2)
2
1. Een overzicht
overzicht
Bij aangetekende brief van 26 november 2009 vroeg de heer X om inzage
te krijgen in de resultaten van de test voor de selectie van directeurs bij
een fiscaal bestuur: het gaat meer bepaald om de exacte quoteringen die
werden gegeven bij de verschillende selectietesten en de globale
rangschikking ten opzichte van de andere kandidaten.
Omdat niet tijdig werd ingegaan op die vraag diende de heer X bij brief
van 11 januari 2010 een verzoek om advies in bij de Commissie voor de
toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling
openbaarheid van bestuur. Met een brief van dezelfde datum diende hij
ook bij SELOR een verzoek tot heroverweging in.
2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag
De Commissie stelt vast dat voldaan is aan de wettelijke voorwaarde van
de gelijktijdigheid van het verzoek tot heroverweging en het verzoek om
advies.
Bovendien heeft de aanvrager het vereiste belang dat nodig is om
toegang te krijgen tot de documenten die op de test betrekking hebben
en dit zowel m.b.t. zijn eigen gegevens als m.b.t. de gegevens van andere
kandidaten omdat hij immers zelf kandidaat was.
De Commissie is bijgevolg van mening dat het verzoek om advies
ontvankelijk is.
3. De gegrondheid van de adviesaanvraag
Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur gaan uit van de principiële openbaarheid van
alle bestuursdocumenten. Slechts als SELOR van mening is dat ze één of
meerdere uitzonderingsgronden aanwezig in artikel 6 van de wet van 11
april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur moet of kan
inroepen en dit in concreto en op pertinente wijze kan motiveren, kan
de informatie die onder deze uitzonderingsgrond(en) valt aan de
openbaarmaking worden onttrokken. In die zin wil de Commissie erop
wijzen dat voor zover de informatie betrekking heeft op
persoonlijkheidskenmerken van andere kandidaten de openbaarmaking
3
moet worden geweigerd omdat ervan mag worden uitgegaan dat de
openbaarmaking ervan schade kan toebrengen aan hun persoonlijke
levenssfeer (artikel 6, § 2, 1° van de wet van 11 april 1994). Deze
uitzonderingsgrond kan echter niet worden ingeroepen ten aanzien van
quoteringen die het gevolg zijn van een beoordeling van antwoorden op
kennisvragen. De Commissie wenst bovendien te benadrukken dat
slechts informatie die onder een uitzonderingsgrond valt aan de
openbaarmaking kan worden onttrokken; alle andere informatie moet
openbaar worden gemaakt.
Brussel, 8 februari 2010.
F. SCHRAM J. BAERT
secretaris voorzitter