[[..:..:start|Cadas]] > [[..:start|Cada fédérale > Publicité de l'administration > Avis]] ==== Advies 21 ==== ====== Over de weigering om toegang te verlenen tot de documenten in het PSD dossier en het penitentiair dossier van de betrokkene en tot interne richtlijnen ====== Date: 8/3/2010 * Source: [[https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2010/ADVIES-2010-21.pdf]] * Copie locale: {{.:advies-2010-21.pdf}} ===== Transposition ===== Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 8 maart 2010 ADVIES 2010-21 over de weigering om toegang te verlenen tot de documenten in het PSD dossier en het penitentiair dossier van de betrokkene en tot interne richtlijnen (CTB/2010/15) 2 1. Een overzicht Bij nota van 3 december 2009 vraagt dhr. X aan de directie van het PC Brugge om uitleg en een kopie van de “Richtlijnen betreffende het computergebruik”. Bij nota van 12 januari 2010 vraagt hij aan de directie van het PC Brugge om uitleg en een kopie van de documenten in zijn PSD dossier over zichzelf en in zijn penitentiair dossier. Bij brief van 14 februari 2010 richt hij zich tot de Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna Commissie genoemd, met de vraag om een advies uit te brengen. Diezelfde dag richt hij ook een verzoek tot heroverweging aan het PC Brugge. 2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag De Commissie stelt vast dat de aanvrager over de gevraagde documenten al een advies aan de Commissie heeft gevraagd. De Commissie stelde in haar advies nr. 2009-91 vast dat de aanvrager de procedure niet correct had doorlopen, omdat hij niet had voldaan aan de gelijktijdigheid van het verzoek tot heroverweging en het verzoek om advies. De Commissie heeft steeds geoordeeld dat een aanvrager steeds een nieuw verzoek tot heroverweging en een verzoek om advies kan indienen dat beantwoordt aan de vereiste van de gelijktijdigheid. De Commissie stelt vast dat de aanvrager in zijn brief van 14 februari 2010 ook een verzoek tot heroverweging heeft bezorgd aan het PC Brugge op 3 december 2009 en dat hij op dat moment geen advies heeft gevraagd aan de Commissie. Wat dit deel van de aanvraag betreft is de Commissie van mening dat het verzoek om advies niet ontvankelijk is. De aanvrager heeft immers nagelaten om binnen de 45 dagen te rekenen vanaf het indienen van het verzoek tot heroverweging dat verzoek te herroepen en een nieuw administratief beroep in te dienen in overeenstemming met de vereisten van artikel 8, § 2 van de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur. De Commissie stelt vast dat de aanvrager op een correcte wijze zijn aanvraag heeft ingediend m.b.t. de documenten in zijn PSD dossier over 3 zichzelf en in zijn penitentiair dossier. Ze is bijgevolg van mening dat de aanvraag wat dit onderdeel betreft ontvankelijk is. 3. De gegrondheid van de adviesaanvraag Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur gaan uit de principiële openbaarheid van alle bestuursdocumenten. Een federale administratieve overheid kan de openbaarmaking van bestuursdocumenten slechts weigeren wanneer ze één of meer uitzonderingsgronden moet of kan inroepen die zich in artikel 6 bevinden en dit ook in concreto en op pertinente wijze kan motiveren. De Commissie ziet in casu niet in welke uitzonderingsgronden zouden kunnen worden ingeroepen. Brussel, 8 maart 2010. F. SCHRAM J. BAERT secretaris voorzitter