Cadas > Cada fédérale > Publicité de l'administration > Avis
Date: 1/8/2016
Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten
Afdeling openbaarheid van bestuur
1 augustus 2016
ADVIES 2016-68
met betrekking tot de weigering om de notulen van de
vergaderingen van de Commissie voor geneesmiddelen
voor menselijk gebruik openbaar te maken
(CTB/2016/65)
2
1. Een overzicht
1. Bij mail van 29 juni 2016 verzoekt mevrouw X aan het Federaal
Agentschap voor Geneesmiddelen en Gezondheidsproducten (FAGG)
een verzoek om de notulen van de vergaderingen van de Commissie voor
geneesmiddelen voor menselijk gebruik (CGH) zoals de leden van de
CGH ze hebben ontvangen na vergaderingen in de jaren 2013, 2014,
2015 en 2016.
2. Bij brief van 30 juni 2016 verstuurd bij mail van 5 juli 2016
weigert het FAGG toegang te verlenen tot de gevraagde documenten
omdat de wet van 11 april niet van toepassing zou zijn op de Commissie
voor geneesmiddelen voor menselijk gebruik.
3. Omdat de aanvraagster het niet eens is met dit standpunt, richt zij bij
mail van 21 juli 2016 een verzoek tot heroverweging tot het FAGG. Bij
mail van dezelfde dag vraagt zij de Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur,
hierna Commissie genoemd om een advies.
2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag
De Commissie is van mening dat de aanvraag ontvankelijk is. De
adviesaanvrager heeft immers voldaan aan de wettelijke vereiste van de
gelijktijdigheid van het verzoek tot heroverweging aan het FAGG en het
verzoek om advies aan de Commissie.
3. De gegrondheid van de adviesaanvraag
Het verzoek om toegang te krijgen tot de notulen van de Commissie voor
geneesmiddelen voor menselijk gebruik is immers gericht aan het FAGG
dat zonder enige twijfel als een administratieve overheid in de zin van
artikel 1, tweede lid, 1° van de wet van 11 april 1994 moet worden
beschouwd. Als dusdanig is het FAGG dan ook onderworpen aan deze
wet. De wet is bovendien van toepassing op alle bestuursdocumenten die
zij in het bezit is, ook al gaat het om documenten die zijzelf niet tot stand
heeft gebracht. Voor zover zij dan ook zelf in het bezit is van de
gevraagde bestuursdocumenten afkomstig van de CGH is ertoe gehouden
deze documenten openbaar te maken, tenzij ze de toegang tot bepaalde
3
informatie in die documenten moet of kan weigeren op grond van een
van de beperkingsgronden aanwezig die in de wet van 11 april 1994
aanwezig zijn en ze dit inroepen in concreto kan motiveren. Beschikt ze
evenwel niet over de gevraagde bestuursdocumenten, dan is het FAGG
ertoe gehouden op grond van artikel 5, tweede lid van de wet van 11
april 1994 “de verzoeker daarvan onverwijld in kennis en deelt hem de
benaming en het adres mede van de administratieve overheid die naar
haar informatie het document onder zich heeft”.
Brussel, 1 augustus 2016.
F. SCHRAM M. BAGUET
secretaris voorzitster