Cadas > Cada fédérale > Publicité de l'administration > Avis
Date: 8/10/2012
Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten
Afdeling openbaarheid van bestuur
8 oktober 2012
ADVIES 2012-82
met betrekking tot de weigering om toegang te
verlenen tot de ontvangsten en uitgaven van een
aantal beroepsverenigingen
(CTB/2012/76)
2
1. Een overzicht
Bij aangetekende brief van 25 juli 2012 verzoekt de heer Mark
Crommen, namens “een groep personen die voornemens is om een
beroepsvereniging op te richten in de farmaceutische sector” aan de FOD
Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg (FOD Waso) en aan de
Minister van Werk om mededeling in afschrift van de ontvangsten en
uitgaven van volgende beroepsverenigingen:
- Koninklijke Apothekersvereniging van Antwerpen (NN
408.721.970);
- Algemene Pharmaceutische Bond (NN 406.753.266);
- De Westvlaamse Apothekers Vereniging (NN 405.383.288);
- Koninklijk Oost-Vlaams Apothekersgild (NN 407.723.860)
- Union des Pharmaciens de la Région de Bruxelles Capitale (NN
407.692.582);
- Union Royale Pharmaceutique de la Province de Namur (NN
407.559.554).
Bij mail deelde de gevolmachtigde van de Minister van Werk op 28
augustus 2012 mee dat de vraag was overgemaakt aan de administratie
voor onderzoek.
Omdat hij binnen de door de wet bepaalde termijn geen antwoord
ontving op zijn vraag, dient hij bij brief van 13 september 2012 een
verzoek tot heroverweging in bij de FOD Waso. Diezelfde dag vraagt hij
ook bij brief aan de Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna
Commissie genoemd, om een advies.
2. De ontvankelijkheid van de aanvraag
De Commissie stelt vast dat de aanvrager heeft voldaan aan de wettelijke
vereiste van de gelijktijdigheid van het indienen van het verzoek tot
heroverweging aan de FOD Waso en het verzoek om advies aan de
Commissie.
3. De gegrondheid van de aanvraag
Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur gaan uit van de principiële openbaarheid van
3
alle bestuursdocumenten. Slechts wanneer geen belang wordt
aangetoond voor de toegang tot documenten van persoonlijke aard of
wanneer één of meer uitzonderingsgronden moeten of kunnen worden
ingeroepen op grond van artikel 6 van de wet van 11 april 1994 en het
inroepen ervan in concreto en op pertinente wijze kan worden
gemotiveerd, kan de openbaarmaking worden geweigerd.
Voor zover de FOD Waso geen uitzonderingsgronden kan inroepen en
behoorlijk motiveren, is ze ertoe gehouden de gevraagde
bestuursdocumenten openbaar te maken.
Als één of meer uitzonderingsgronden kunnen worden ingeroepen, dan
moet in elk geval ermee rekening worden gehouden dat slechts die
informatie in een bestuursdocument aan de openbaarmaking kan worden
onttrokken, waarop de uitzonderingen van toepassing zijn. Alle andere
informatie in een bestuursdocument moet openbaar worden gemaakt.
Brussel, 8 oktober 2012.
F. SCHRAM J. BAERT
secretaris voorzitter