GEWESTELIJKE COMMISSIE VOOR DE TOEGANG TOT DE BESTUURSDOCUMENTEN VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST Advies nr. 058/11 Toepassing van artikel 20 van de Ordonnantie van 30 maart 1995 betreffcnde de openbaarheid van bestuur Inzake:\\ Nico Vannieuwenhuyse, wonende te 1080, Nijverheidskaai 26, bus 5 t./ Ministerie Brussels Hoofdstedelijk Gewest Overzicht van de feiten 1. Op 4 april 2011 heeft verzoekende partij N. VANNIEUWENHUYSE een brief verstuurd naar de heer Br. DE LILLE. Staatssecretaris belast met Gelijke Kansen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. In deze brief werd met verwijzing naar artikel 8 van de Ordonnantie van 30 maart 1995 betreffende de openbaarheid van bestuur een verzoek om openbaarheid gericht in verband met de subsidiëring van het "25e Festival Gay & Lesbien De Belgique". De verzoekende partij wenst inzonderheid volgende informatie te bekomen:\\ 1. Hoeveel subsidies (bedrag) heeft het Brussels Hoofdstedelijk Gewest toegekend aan de vereniging Tels Quels voor de organisatie van het "25 e Festival Gay & Lesbien De Belgique" (editie februari 2011)? 2. Op basis van welke criteria gebeurde deze toekenning van subsidies (ordonnantie of uitvoeringsbesluit), m.a.w. aan welke criteria diende deze organisatie te voldoen? 3. Op basis van welke wettelijke grond ressorteert dit onder de bevoegdheid van de Brusselse Staatssecretaris belast met Gelijke Kansen (aangezien gelijke kansen in principe een gemeenschapsbevoegdheid is, en geen gewestbevoegdheid)? 2. De heer Br. DE LILLE heeft niet geantwoord op voormeld verzoek van 4 april 2011 binnen de wettelijke voorgeschreven termijn van dertig dagen, waardoor het verzoek overeenkomstig artikel 12 van de Ordonnantie van 30 maart 1995 geacht werd te zijn geweigerd. 3. Pas op 1 juni 2011 heeft de heer Br. DE LILLE, Staatssecretaris belast met Gelijke Kansen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest de drie vragen van de verzoekende partij als volgt beantwoord:\\ " 1. Gelieve uw vraag te wenden tôt de diensten van dhr. Francis Résimont, secretaris -generaal van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk [Gewest], Kruidtuinlaan 20,1035 Brussel; 2. Aile informatie met betrekking tôt subsidies in het kader van het regionaal gelijkekansenbeleid vindt u op www.geli i kcLansenbn.;ssei.be In de loop van juni verschijnt er een nieuwe subsidiegids met uitgebreidere informatie over het kader en de criteria van subsidiëring. Ook deze zal op de site van de cel Gelijke Kansen van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te consulteren zijn; 3. Informatie met betrekking tôt de bevoegdheidsverdeling in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest vindt u op htto ://ww w.b russel. m snet.b^/over-het-gevji est/dg: r^ewes îregerinft/akkoorden-en-besluiten. ' ' 4. Op 12 juli 2011 heeft de verzoekende partij per brief aan de heer Fr. RÉSIMONT, Secretaris-generaal van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest dezelfde vraag om openbaarheid van bestuur omirent de subsidiëring van het "25e Festival Gay & Lesbien De Belgique" gericht, met verwijzing naar de brief van 4 april 2011 gericht aan het kabinet van de staatssecretaris belast met Gelijke Kansen van Brussel in bijlage. De verzoekende partij wijst erop dat de staatssecretaris Br. DE LILLE hem voor de eerste vraag expliciet naar de diensten van de heer Fr. RÉSIMONT heeft doorverwezen. Hij verzoekt ook dat de heer Fr. RESIMONT antwoord op zijn twee overige vragen, zoals gesteld in zijn brief van 4 april 2011, aangezien de heer Br. DE LILLE daarvoor inhoudelijk behoorlijk in gebreke bleef. 5. De heer Fr. RESIMONT heeft niet geantwoord op voormelde brief van 12 juli 2011 birmen de wettelijke voorgeschreven termijn van dertig dagen, waardoor het verzoek overeenkomstig artikel 12 van de Ordonnantie van 30 maart 1995 geacht wordt te zijn geweigerd. 6. Per brief van 17 november 2011 heeft de verzoekende partij een verzoek tôt advies geformuleerd aan de Gewestelijke Commissie voor de toegang tôt de bestuursdocumenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest met betrekking tôt deze aangelegenheid. Verzoekende partij merkt op dat het hem nog steeds onduidelijk is op basis van welke bevoegdheid en met welke criteria subsidies worden verstrekt en het blijkbaar ook niet mogelijk is te weten over welke sommen het gaat. Als bijlagen heeft de verzoekende partij aile voormelde brieven bij zijn verzoek gevoegd. De Commissie heeft dit verzoek tôt advies ontvangen op 22 november 2011. Voorwerp van het verzoek van verzoekende partij:\\ Uit het voorgaande volgt dat de verzoekende partij aan de heer Fr. RÉSIMONT, Secretaris-generaal van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest de mededeling vraagt van volgende informatie met betrekking tôt de subsidiëring van Let "25e Festival Gay & Lesbien De Belgique":\\ - het bedrag van de subsidies toegekend door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan de vereniging Tels Quels voor de organisatie van voormeld festival; - op basis van welke criteria deze subsidie is toegekend; - op basis van welke wettelijk grond deze subsidie is toegekend. Onderzoek van het verzoek tôt advies:\\ Op basis van artikel 20 van de Ordonnantie van 30 maart 1995 moet de Gewestelijke Commissie voor de toegang tôt de bestuursdocumenten een advies uitbrengen indien een verzoek tôt heroverweging is gericht aan de betrokken gewestelijke administratieve overheid en terzelfdertijd de Commissie is verzocht een advies uit te brengen. De Commissie stelt vast dat verzoekende partij geen verzoek tôt heroverweging heeft ingediend bij de betrokken gewestelijke administratieve overheid, maar enkel de Commissie heeft gevraagd om advies uit te brengen. De Commissie is op grond van artikel 20 van de Ordonnantie van 30 maart 1995 slechts bevoegd om adviezen uit te brengen wanneer de vraag om een advies gekoppeld is aan het gelijktijdig indienen van een verzoek tôt heroverweging bij de gewestelijke administratie, waarbij het oorspronkelijke verzoek om openbaarheid werd ingediend. Aangezien hiervan geen sprake is, kan de Commissie slechts besluiten dat de vraag om advies niet ontvankelijk is. De adviesaanvraag van de heer N. VANNIEUWENHUYSE van 17 november 2011 en gericht aan de voorzitter van de Gewestelijke Commissie voor Bestuursdocumenten is niet ontvankelijk. De Commissie verleende haar advies op 22 december 2011 op verslag van Mevr. K. Leus waarop aanwezig waren, de dames en heer M. Leroy, Voorzitter, E. Willemart en L. Therry, secretaris. De Secretaris, De Voorzitter, Beslnit:\\ L. THERRY M. LEROY